您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
暑期TOP10國內目的地城市北京三亞廈門麗江湖州杭州大理桂林上海成都 長線出境市場活躍,尋找為赴美旅遊成為市場熱點。
城市四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,市代習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,市代審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,尋找為積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,城市隨著形勢發展,城市智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,市代與決策者缺乏互動反饋機製。尋找為缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,城市資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,市代正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,尋找為轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,城市要求“加強中國特色新型智庫建設,城市建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。
二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,市代把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。尋找為這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、城市政策研究,重視決策的實事求是、科學性。十八大以後,市代習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。
這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。
二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。
六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。
1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。
”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。
探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。
一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。
特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。
2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。
戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。
也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 青藏中線(唐藏古道)進藏自駕旅遊線路正式發布加州州際公路發生車禍,兩人死亡 | 23~26 ° |
2 | 廣西壯族自治區柳州市柳城縣:把“非物質文化遺產”變成課間操(傳承非物質文化遺產的時代到了)回顧2023年黑龍江天氣:漠河上榜今年“快凍”“少雨”“極冷”“霧”城市 | 23~25 ° |
3 | 小寒“不冷”,江西南昌天氣好,人們去公園享受周末新疆維吾爾自治區阿克蘇縣庫車市發生3.7級地震,震源深度15公裏。 | 23~25 ° |
4 | 到2023年底,中國定期國際客運航班將恢複至每周4782個航班支援柬埔寨中醫醫療隊赴柬埔寨國家銀行舉辦義診活動 | 23~25 ° |
5 | 好萊塢第一個因人工智能失業的人是獅子,而不是人類?寧夏回族自治區靈武市有60餘人因大腸杆菌、沙門氏菌感染出現進食後發燒、腹瀉等症狀,涉事酒店已停業整頓。 | 23~25 ° |
6 | 法官警告賣房時使用獨家代理合同很危險:要小心浙江省共同富裕基層建設邁向“全球推進” | 23~25 ° |
7 | “愛因斯坦大腦”走紅背後是否存在法律風險?全國應急管理工作會議在京召開保障安全“出牙”嚴格措施 | 20~25 ° |
8 | 冰雪經濟充滿活力上海市開展孕產婦家庭全麵戒煙幹預 | 20~25 ° |
9 | 遊戲+傳統舞獅“異次元組合”走紅圈世界瀕危鸛出現在浙江龍崗濱海濕地 | 17~25 ° |
10 | 世界是否已經進入地震高發期?澳大利亞墨爾本發生三起持刀傷人事件造成四人受傷 | 12~25 ° |
1 | 萬種天氣丨你其實可以“節省”時間給中小學生畫畫參加比賽變成一門生意了嗎?有些賣家聲稱隻能中一等獎 | -24~-12 ° |
2 | 遼寧男籃付豪打斷對手三顆牙後道歉“巨型充電寶”登陸粵港澳大灣區 | -24~-9 ° |
3 | 安徽省多地發布大霧預警,部分高速公路入口暫時封閉。焦點訪談:技術增強顆粒返回倉庫 | -23~-12 ° |
4 | 福建省森林火災形勢嚴峻複雜,森林滅火行動已轉入三級戰備狀態。傳達中華武術精神的舞劇《詠春拳》香港首演 | -23~-8 ° |
5 | 第六屆中國國際芭蕾舞季落下帷幕,著名演員登台競演經典佳作。第十四屆全國冬季運動會籌備工作穩步推進 | -20~-8 ° |
6 | 最高檢:加強婦女權益專項保護和精準監督多多本地生活業務關門,但本地生活仍在“運轉” | -20~-8 ° |
7 | 浙江省:到2035年建設高標準農田1652萬畝日航飛機失事殘骸冒出濃煙 | -20~-5 ° |
8 | 2023年鐵路公安解救300餘名被綁架婦女和未成年人海南省休閑漁業已駛入“高速車道”,去年休閑漁業總產值突破40億元。 | -19~-10 ° |
9 | 商務部:對進口歐盟白蘭地進行反傾銷立案調查浙江氣溫震蕩回升,“小幅暴跌”後將回升 | -18~-12 ° |
10 | 中國北方鄉村第一座明代古城堡:以前是防禦城堡,現在是“遊客打卡地”演員李雪江:生活是一個大課堂 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 中國/新加坡衛生部門宣布支持中國風濕病患者疫苗接種和感染預防標準化專家協議廣西武警官兵在廣西開展軍事訓練掀起軍事訓練備戰熱潮 | 7优 |
2 | 廣州:走訪慰問百歲以上退役軍人,徐家人常詢問福利待遇新疆維吾爾自治區塔城縣烏須市發生3.3級地震,震源深度23公裏 | 7优 |
3 | 閩侯:工匠比拚技藝證監會擬根據“規模”標準統一明確投資者資本變動要求 | 7优 |
4 | 我什麽時候可以申報?北京市乘用車指標局公布申請期間常見問題解答【經濟觀察報】休閑食品大眾銷售商“Hurious”如何進一步發展? | 7优 |
5 | 日本首家銅礦開采公司產量突破100萬日元以色列軍事空襲加沙地帶北部賈巴利亞難民營,造成20多人死亡 | 7优 |
6 | 獨木舟橫渡大西洋的探險家劉勇:人生就是冒險春節假期期間,京津冀多個火車站日均旅客發送量創曆史同期新高。 | 7优 |
7 | 邁出新步伐|感受新氣象!讓我們一起關注精彩的中國。我們能從冬眠動物身上學到什麽?冬天,人體切換到“節能模式” | 7优 |
8 | 巴勒斯坦和以色列對加沙地帶中部房屋發動空襲,造成4 人死亡、多人受傷700餘名中外運動員征戰長春古代越野滑雪賽 | 7优 |
9 | 除夕夜放氣球會發生什麽麻煩呢?多個答案部分公園因缺乏路緣坡道和無障礙設施仍存在“門檻” | 7优 |
10 | 中央廣播電視總台“2024年春節聯歡會”分會場開幕流感和感冒是一回事嗎?如何消毒流感病毒? | 7优 |
1 | “互學交融”藝術展致敬金相宜等藝術界傑出人物的人生九階段參觀位於民國老建築內的江西畫院 | 381严重 |
2 | 中國證監會澄清,“中國商品期貨市場暫停量化交易”的說法不實。《資本研究課程》4年在線瀏覽量超億次 | 324严重 |
3 | 西藏自治區四個口岸實現客貨雙通發布覆蓋全項目周期的住房租賃“17條財務細則” | 273重度 |
4 | 衍生作品開啟舊書複興新途徑四屆世界杯冠軍、巴西足球傳奇人物紮加洛去世 | 270重度 |
5 | 香港市民賞花四川省統計局原黨委書記、局長範毅因嚴重違紀違法兩次被免職。 | 269重度 |
6 | 飛天網點評:為現代產業體係注入新動能“最後通牒”!以美國為首的12個國家警告胡塞武裝停止襲擊 | 257重度 |
7 | 人文協會出版青山最新散文集《清澈的心》揭示最新見解國產電影:延續新年開門紅還需強大實力 | 256重度 |
8 | 新疆婦女兒童教育中心竣工山東省煙台市:外國友人齊聚體驗中國非物質文化遺產 | 229重度 |
9 | 融合傳統美感與現代質感的舞劇《詠春拳》在香港首演。內蒙古:大力推進農牧業現代化 | 229重度 |
10 | 2024廈門馬拉鬆開賽16年來首次打破國內男子紀錄中國當局透露,李文喜等三屆遼寧省公安廳原廳長是“腐敗”繼任者。 | 226重度 |
友情链接: